兩會好聲音丨于學燕委員：培育壯大中等收入群體，打造“橄欖型”社會結構
發布時間：2022-04-16 08:02:05
文章來源：大眾報業·半島新聞
今年政府工作報告中提出，全體居民人均可支配收入與經濟增長同步。推動現代產業體系建設實現新突破，營造良好創新生態，更多更好地吸引人才、
今年政府工作報告中提出，全體居民人均可支配收入與經濟增長同步。推動現代產業體系建設實現新突破，營造良好創新生態，更多更好地吸引人才、留住人才、成就人才。促進更高質量就業，全面推行終身職業技能培訓制度。
市政協委員、民革青島市委會專職副主委于學燕在談及對今年政府工作報告感受時感慨地說，“上午聽取了趙豪志市長所作的政府工作報告，深受鼓舞、信心十足。這是一份沉甸甸的好報告，總結成績求真務實、數據扎實，工作部署突出重點、文字凝煉、干貨滿滿。”于學燕稱，特別在對于2022年主要工作安排方面，政府工作報告中任務清晰、目標可行、措施有力。不論是發展實體經濟、提升創新能力，還是深化改革創新、促進鄉村振興等重要部署，最后的落腳點都指向了提高居民收入水平、保障改善民生、滿足人民美好生活期待，最終受益的是老百姓。
“認真學習領悟了政府工作報告，結合前期開展的調研和思考，我向大會提交了關于如何培育壯大青島中等收入群體的提案，希望助推政府相關工作的進一步落實落細。”于學燕介紹，近年來，青島市中等收入群體不斷擴大，但無論是中等收入群體的規模、質量、結構還是后勁，都還需進一步提升。“調研中，我們借助權威商業大數據測算發現，目前青島市中等收入群體的規模和比例尚可，但與深圳、廣州等先進城市相比還存在一定差距和不足。 而且從后勁來看，支撐中等收入群體的產業基礎相比較一些發達城市也存在差距。
于學燕建議，做好穩基本、強動力、注能量、優環境、調分配等工作，加快建成以中等收入群體為主體的“橄欖型”社會結構。
具體來說，首先要在確保經濟平穩健康發展的基礎上，托穩“擴中”基本盤，圍繞四新經濟，強力招引高新技術企業特別是頭部企業，進一步構建先進制造業和現代服務業支撐的現代產業體系。提升勞動者人力資本，增強“擴中”原動力，圍繞建設“工匠之城”，全面推行終身職業技能培訓制度，穩步優化提升勞動者綜合素質。
其次，要全面深化改革創新，優化“擴中”軟環境，探索實行以增加知識價值為導向的分配政策。創新勞動力產權制度，鼓勵科技人才和科研成果直接進入市場，按科技要素實現價值回報。培育發展住房租賃市場。鼓勵支持個人依法出租自有住房，滿足居民房產變現的多樣需求。
于學燕稱，還應調整優化收入分配，提速“擴中”新步伐，提高勞動報酬在初次分配中的比重。建立符合不同行業特點的工資制度體系，健全工資合理增長機制，完善企業工資集體協商制度，著力提高一線職工工資。完善再分配調節機制，依托國家稅收制度改革方案，科學論證青島市可自行調整的稅種、稅率或征稅方式，進一步健全地方稅收體系，合理調節分配關系。
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