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環評的編制和審批是約束建設項目與規劃區域環境準入的法治保障，是發展中守住綠水青山的第一道防線，在協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護發揮著重要作用。近日，青島市生態環境局即墨分局依法對在即注冊登記的4家環評編制技術單位開展全面檢查，旨在進一步規范建設項目環評文件編制行為，把好生態環境準入，服務建設項目落地，優化區域營商環境。
“檢查期間采取現場座談、資料審核相結合的方式，重點檢查環評編制技術單位在全國環境影響評價信用平臺上的報備情況、內部質控體系、審核制度、人員培訓制度和環評文件系列檔案管理制度。”即墨區生態環境保護分局環境管理一科隋一昕介紹。從現場檢查來看，4家環評編制技術單位能及時通過環境影響評價信用平臺上傳環評文件及相關基礎信息，基本建立了環評文件內審與質控機制，并有專門的檔案室及時歸檔文件資料。
針對檢查過程中發現的環評編制技術單位存檔資料不完備、環評文件內部審核程序不完善等問題，即墨分局工作人員當場提出整改意見，同時要求環評編制技術單位要嚴格按照《建設項目環境影響報告書（表）編制能力建設指南》《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》加強質量管控，堅決杜絕環評文件編制弄虛作假和粗制濫造等行為，不斷提高編制人員業務能力，確保環境影響報告內容真實、客觀、全面、規范，維護環境影響評價技術服務市場秩序。
環評文件質量是環境影響評價工作的“生命線”。近年來，即墨分局在加強環評文件編制事中事后監管的過程中不斷探索，堅持對環評文件的編制規范性檢查、編制質量檢查貫穿建設項目環境影響評價文件審批全過程。一是加強正面引導。指導企業通過全國環境影響評價信用平臺擇優選擇信用良好、技術能力強的環評編制技術單位，避免企業上當受騙。二是加大監管力度。定期對審批通過的環評文件開展技術復核，對轄區環評編制技術單位加大抽查頻次，完善環評編制溯源機制。三是強化信用監管。對監督檢查中發現項目環評文件存在質量問題或其他失信行為的，及時依規處理并上報市生態環境局，在全國環境影響評價信用平臺進行失信記分。
“通過現場監督檢查、政策宣傳，進一步促進環評編制技術單位建立健全質量控制、檔案管理等制度，有力地促進了環評文件質量提高，規范環評工作行為。”隋一昕說，下一步，即墨生態環境保護分局還將繼續加強對轄區環評編制技術單位的常態化監管，督促環評編制技術單位加強能力建設、完善質量控制制度，嚴把環評質量源頭關，嚴肅查處涉環評違法違規行為，促進環評市場健康發展。
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