近日，青島市生態環境局的工作人員將《集裝箱制造行業揮發性有機物治理幫扶手冊》（以下簡稱“手冊”）送到寰宇東方國際集裝箱（青島）有限公司員工手中，并為企業管理和技術人員進行現場培訓。據了解，這是青島市首次以重點排放行業為對象，專項編制用于工業企業涉VOCs排放工序治理的系列手冊，為全省首個發布城市，標志著青島市揮發性有機物治理工作向著更加精準科學的治理模式又邁進一步。
鎖定VOCs，治理有難度、企業有難處
(資料圖)
近年來，青島市強化工業源、移動源、揚塵源全面整治，持續優化產業結構、能源結構、交通運輸結構，深入打好藍天保衛戰，全市環境空氣質量穩居全省前列。截至2022年，青島市環境空氣六項污染物濃度連續三年符合國家空氣質量二級標準；臭氧濃度連續五年達標，屬全省唯一。
治臭氧，夏秋很關鍵。夏秋季臭氧污染問題日益突出，這其中揮發性有機物作為臭氧生成的重要前體物成為防治重點。揮發性有機物英文名“Volatile Organic Compounds”的縮寫，我們習慣用VOCs來簡稱。作為形成臭氧的重要前體物，VOCs包含人為源和天然源兩大類。加強人為源的治理是現階段控制臭氧污染的有效途徑。
青島市生態環境局大氣處四級調研員湯丹介紹，“青島市VOCs排放存在源多量大、工藝復雜、治理技術多樣等特點，一直以來管理難度較大。今年5月，市生態環境局印發《青島市2023年夏秋季臭氧污染治理攻堅行動實施方案》，針對夏秋季臭氧污染高發的突出問題，持續開展攻堅行動，推動污染物排放量進一步下降，夏秋季臭氧污染得到一定遏制。”
“通過調研，我們發現企業在運行和管理過程中存在一些難點，尤其是涉及VOCs排放的企業，因涉及的管理要求較多，企業難以全面掌握”，湯丹說。
企業有難處，環保有行動。青島市生態環境局著手開展VOCs和氮氧化物的差異化管控項目，對全市臭氧污染時空分布特征及成因進行了進一步的探索，形成了臭氧防控VOCs和氮氧化物精準控制比例和路徑方法。
分類編制，企業看得懂、用得上
可以看到，加強人為源的治理是現階段控制臭氧污染的有效途徑。根據全市VOCs排放特點，青島市生態環境局委托山東省生態環境規劃研究院、青島市環境保護科學研究院對編制發布七個重點行業VOCs治理編制分類幫扶技術手冊。
青島市環境保護科學研究院大氣環境研究所所長和慧介紹。“橡膠制品、汽車制造、家具制造、包裝印刷、其他工業涂裝、塑料制品、集裝箱制造等重點行業成為排放‘大戶’，且涉及企業數量較多。所以我們根據行業涉及的企業數量和治理現狀，選取橡膠制品制造、塑料制品制造、集裝箱制造、家具制造、汽車整車制造、包裝印刷以及其他工業涂裝行業這七個重點行業作為分類幫扶重點。”
《手冊》的編制經歷了多年的數據統計積累。據了解，青島市自2017年起，連續六年開展大氣源清單動態更新編制工作，每年對全市6000多家工業企業VOCs的基礎活動水平數據進行動態更新，對重點行業排放因子及成份譜進行實測，逐步建立起了VOCs動態管控清單。
經研究核算，2022年全市VOCs（不含天然源）排放總量約為7.9萬噸，主要來自工業源（含固定燃燒源、溶劑使用源、工藝過程源和儲存運輸源）、移動源等人為源，分別占比47.1%和27.9%。
《手冊》分行業把源頭替代、過程收集到末端治理及環境監管相關的各項管理規范、標準和要求匯集到一個手冊中，化繁為簡，整理成條目式的文字或者表格，方便企業查詢和使用。
“該手冊適用于大氣環境管理人員、環境執法人員、企業環保管理和負責人員，內容簡明扼要，突出可操作性，分類寫明了現場核查的規范、標準和要求，為涉VOCs排放企業自我檢查、自我管理提供有力技術支撐。”和慧介紹。
企業少跑腿，服務送上門
服務上門、技術上門?！妒謨浴钒l布以來，青島市生態環境局集合科研力量，充分發揮專業優勢，開展兩輪講解培訓，共計2000多家企業參加培訓。同時，組織技術人員深入企業現場，對照手冊列出的七大項幫扶要點，指導幫助企業開展現場檢查，從企業檔案、臺賬管理、VOCs物料種類及判定、VOCs物料儲存、轉移和輸送管理規范、廢氣收集、廢氣治理設施、排污口規范化設置、在線監測等七個方面逐一排查。針對企業現場提出的疑惑進行詳細解答，真正指導企業掌握自查自檢的技術方法。
將專業的文字轉化為通俗易懂、圖文并茂的講解形式，哪些操作是正確的？哪些操作是錯誤的？讓企業可以看懂，及時發現問題并對照手冊解決問題。
“《手冊》的發布，給我們提供了詳細而全面的技術指導，我們對照手冊逐項開展自查自檢，進一步規范臺賬管理、廢氣收集和設備運行管理等，使公司的環境管理水平更上一個臺階?！卞居顤|方國際集裝箱（青島）有限公司總經理助理張堯初培訓后有感而發。
一冊在手，規范全有。青島市生態環境局堅持在主題教育中把調查研究和推動發展貫通起來，將營商環境與環境管理有機融合、一體推進。通過開展定制化服務、精準式幫扶，真正將惠企惠民落到實處，以作風能力建設新成效打造優質的營商環境。
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