信網4月13日訊（記者 趙寶輝）“七折飲品券到賬，來杯提神”“上市首發超低價，速來搶購”“點擊鏈接，領取5元無門檻優惠券”......每當收到各種營銷短信時，很多市民納悶：明明沒有訂購過此類業務，怎么總是被騷擾。市民賈先生就曾接到過來自廣發銀行的推銷短信。賈先生認為，這類推銷電話不知從何種渠道獲取了他的手機號，又在未經本人同意的情況下發送商業推銷短信，已經造成騷擾。如今，他以損害個人信息權和正常生活安寧權等合法權益為由，將廣發銀行告上了法庭。
收到廣發銀行“推銷短信” 用戶將其告上法庭
(資料圖片)
時間回到2020年4月20日，這天賈先生正跟往常一樣處理手頭工作，一則短信卻打亂他的節奏，“【廣發銀行】尊敬的 5315用戶，您的個人信用優良，預批額度45000元，戳鏈接申請，以銀審為準，退回T。”一看短信內容和接受短信的手機號，賈先生百思不得其解，“我在這家銀行開賬戶時預留的手機號都是另一個，自己尾號5315的手機號并未同意廣發收集、使用，他們為什么給這個號發商業營銷短信？”
與多數人選擇默默忍受不同，賈先生將垃圾短信中體現的發送主體“廣發銀行”告上了法庭。賈先生說，廣發銀行未經同意就給他的手機號發送商業短信的行為，已然違反了《消費者權益保護法》《網絡安全法》《個人信息保護法》及《數據安全法》等有關規定，嚴重侵犯了個人信息隱私權。
在這件事中，去年6月1日，廣發銀行還曾給他發送過“道歉郵件”。郵件內容顯示，之所以發送營銷短信，是得知賈先生資信優良，想邀請其成為廣發銀行的信用卡客戶。但實際上，他早在2020年申請該行信用卡時，并未通過審批。“現在說我是資信優良客戶，可是我之前申請的時候，他們拒絕了啊。這不是糊弄人嗎？”
個人信息從哪來？廣發銀行暫未正面答復
根據賈先生提供的證據，信網記者注意到，盡管短信發送主體系廣發銀行，但發送道歉的郵件落款則顯示為廣發銀行深圳分行黨群消保部。對于賈先生的遭遇，該行消保部一位馮姓經理明確表示，本部門不接受任何采訪。“我會把這件事專辦到分行辦公室，一周內會有辦公室的同事聯系你。”
至于廣發銀行是從什么渠道得知的賈先生手機號，并且發送短信行為是否有業務外包情形，這名馮先生并未正面答復，僅表示，“以辦公室給的回復為準。”另外，當信網記者詢問辦公室聯系方式時，遭到馮經理以“辦公室無法接聽外來來電”為由拒絕。
面對這樣的情況，賈先生同樣感到很無奈，并稱給他一種“店大欺客”的感覺。“我現在已經向地方法院提起訴訟了，相信廣發銀行會給我一個解釋。”
保護公民隱私早有規定 根治垃圾短信在技術上難實現
實際上，公民的“安寧權”正在被法律保護著。《民法典》第1033條規定，除權利人明確同意外，任何組織或者個人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。自從2018年開始國家大力整治垃圾短信、騷擾電話，到現在法律法規的明文規定，這種泛濫的騷擾行為已經屬于明確的違法和侵權行為。
而作為監管部門的工信部門，更是一直重視垃圾短信治理工作，并采取了一系列措施，規范信息通信企業市場經營行為。山東省通訊管理局辦公室一工作人員表示，用戶可關注一下12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心，該受理中心是專門負責協助工業和信息化部承擔關于互聯網、移動電話網、固定電話網等各種形式信息通信網絡及電信業務中不良與垃圾信息的投訴受理工作。若收到垃圾短信，手機用戶可以在12321平臺進行舉報投訴。另外也可撥打12381進行投訴舉報。該工作人員還透露，要想完全從技術上徹底根治垃圾騷擾短信，這很難實現。
針對此事，山東雅君律師事務所郭鐵鈞律師表示，未經個人允許就發送營銷短信，這可能構成侵犯公民的隱私權和安寧權以及個人信息保護權等權利。營銷短信的發送方如果將接受短信人的個人信息泄露，同樣承擔侵權責任。
“根據有關規定，任何組織或者個人不得以侵擾、泄露等方式侵害他人的隱私權。被侵權人可以要求侵權人立即停止侵權，造成損失的可以要求賠償，情節特別嚴重的可追究刑事責任。”郭律師還認為，就類似事件而言，在司法實踐中，被侵權人有很大的維權難度。因為現階段個人信息泄露的渠道太復雜。“至于廣發銀行是不是已然構成侵權，還要看侵擾程度，以及發送內容是否超過正常頻率等。”
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