全市中小企業的機會來了，尤其是處于高成長性賽道的四新經濟，抓住這個機會可能會“一飛沖天”，將來發展成為瞪羚和獨角獸企業的機會相當大。
(資料圖片)
這個機會是就申報青島市的雛鷹企業。11月23日，青島市政府召開新聞發布會，就出臺的《青島市雛鷹企業認定管理辦法》進行了解讀。
據介紹，政策的出臺有兩項創新，一是補充和完善了“雛鷹企業—瞪羚企業—獨角獸企業”梯度培育新賽道，二是企業培育范圍由之前單一的制造業中小企業擴展到全產業的中小企業。
而獲評的雛鷹企業，將獲得銀行信貸、股權投資、政府采購等多方面的培育力度，有望轉到企業發展的高速公路。
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中小企業的發展事關國計民生大局。
青島始終堅持優質中小企業數量躍升和質量提升并進，加快構建多層次、分階段、遞進式的優質中小企業梯度培育體系，培育壯大充滿活力的優質中小企業群體。
市民營經濟局于今年6月份牽頭印發了《青島市加快推動“專精特新”中小企業高質量發展行動方案(2022—2025年)》。方案中，將完善梯度培育路徑機制設為重點任務目標，計劃到 2025 年新培育評價雛鷹企業1000家左右，新培育爭創瞪羚企業150家左右、獨角獸企業8家左右，逐步構建起“雛鷹企業-瞪羚企業-獨角獸企業”優質中小企業孵化育強體系，形成全市優質中小企業蓬勃涌現的發展新格局。
其中，雛鷹企業作為全市“雛鷹—瞪羚—獨角獸”企業梯度扶持體系的重要基礎，是構建優質中小企業培育梯隊的首要環節。而為進一步加強對雛鷹企業的培育支持力度，市民營經濟局創新制定了《青島市雛鷹企業認定管理辦法》。
該《辦法》有兩個方面的創新。
一是完善配套制度。補充和完善了“雛鷹企業—瞪羚企業—獨角獸企業”梯度培育新賽道。去年之前基本上是省瞪羚和獨角獸企業評選，今年開始補充了雛鷹企業，形成了雛鷹企業、瞪羚企業、獨角獸企業的新賽道，明確了雛鷹企業申報條件及相關要求，提高梯度培育的科學性和精準性。
二是拓寬培育企業領域。以往服務培育中小企業主要是針對制造業、軟件和信息服務業中小企業，培育的模式、領域過于單一，無法覆蓋全行業全領域的中小企業。現在，雛鷹企業、瞪羚企業以及獨角獸企業培育范圍由之前單一的制造業中小企業擴展到全產業中小企業，重點傾向于具有高成長性的“四新經濟”企業。
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這將積極助推解決全市中小企業發展中遇到的關鍵問題，有效推動全市優質中小企業發展速度、數量和質量的齊頭并進，進而育強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的基礎力量，推動全市經濟高質量發展。
當然，雛鷹企業的認定也是有嚴格標準的。
首先，青島給予了雛鷹企業如下定義：是指在青島市注冊并合法合規生產經營，具有較強創新能力，在產品、服務、技術、業態、模式、組織等方面取得突破，得到市場認可，具有一定規模盈利預期，有望快速成長為瞪羚企業和獨角獸企業的優質高成長中小企業。
其次，對申報企業條件作出了詳細規定。要求申報企業注冊時間滿1年，不足6年；申報當年及上兩年度未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為；申報企業是中小微企業；申報企業的上一年度營業收入總額在500萬元以上；并列舉了10條認定標準，其中，申報企業滿2條即可。
最后，入選企業將獲得實實在在的管理培育。在3年的有效期內，市民營經濟局會同相關部門，積極統籌協調通過銀行信貸、股權投資、政府采購、項目申報、公共服務、志愿服務等手段，有效整合各類社會創新創業資源，市區聯動，加大對雛鷹企業培育力度，構建本市優質企業梯度培育體系。
雛鷹企業的培育和認定是今年青島市的一項創新性工作，列入市政府工作報告。目前，首批雛鷹企業培育認定工作已全面展開，全市500多家企業申報。
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這是面向全市中小企業的評選，因為它跳出了制造業的限制，將目光鎖定所有高成長領域的中小企業。
一直以來，市民營經濟發展局始終把梯度培育優質中小企業作為主陣地、主戰場，不斷優化完善配套政策，打出了多項政策組合拳。
《青島市加快推動“專精特新”中小企業高質量發展行動方案(2022—2025年)》部署實施優質中小企業倍增計劃,著力打造“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新小巨人企業”和“雛鷹企業—瞪羚企業—獨角獸企業”兩條梯度培育賽道，構建起全市優質中小企業孵化育強梯度發展體系。
對于第一條培育賽道，“專精特新”中小企業主要是立足于制造業中小企業。截至目前，青島今年新認定市級“專精特新”中小企業3716家，較去年增長50.1%，累計數量已達7654家。
而具體到第二個賽道上，雛鷹企業、瞪羚企業、獨角獸企業是優質高成長企業培育的三個層次，三者相互銜接，共同構成“四新經濟”領域高成長中小企業梯度培育體系。
和“專精特新”中小企業不同，青島正在推動的雛鷹企業評選，則是全行業覆蓋，海洋領域、農業農村領域、商貿流通領域都可以申報。
目前，市民營經濟局已經和相關商業部門加大聯動，加大雛鷹企業的培育力度，構建起本市優質中小企業梯度培育體系。
同時，專門為雛鷹企業提供的專屬服務也在路上。青島市將引導各類服務機構加大對雛鷹企業的服務幫扶力度，通過深化民營經濟創意會、產學研對接、“借力楊帆”行動、雙灣計劃等平臺，使雛鷹企業加速成長為瞪羚企業、獨角獸企業，在全市不斷激發涌現一批又一批優質中小企業。
一個幼苗長成參天大樹，需要時間和機遇。青島正在積極尋找和提供機遇，持續把“專精特新”理念厚植到中小企業培育發展全過程，大力發展“雛鷹企業-瞪羚企業-獨角獸企業”優質中小企業孵化育強體系，建立雛鷹企業培育庫，引導企業提升創新能力、優化成長速度、打磨產業模式、增強核心競爭力，確保優質中小企業梯度培育走在全國前列，力爭成為推動企業“專精特新”高質量發展的排頭兵。
標簽： 中小企業
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