青島建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制 創(chuàng)新協(xié)調(diào)監(jiān)督“青島”新模式
發(fā)布時(shí)間：2022-04-21 21:27:56
文章來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·半島網(wǎng)
半島網(wǎng)4月21日訊（記者李京媛通訊員徐紹陽(yáng)）2021年以來(lái)，青島市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建
半島網(wǎng)4月21日訊（記者李京媛通訊員 徐紹陽(yáng)） 2021年以來(lái)，青島市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量”的要求，探索建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督青島“新模式”，進(jìn)一步推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力法治營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和全國(guó)法治政府示范市創(chuàng)建。
制度為基提升監(jiān)督高度。無(wú)規(guī)矩不成方圓，為做好特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的聘任、管理工作，以市委依法治市委員會(huì)辦公室名義印發(fā)《青島市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員管理暫行辦法》，從制度源頭明確了特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的任職條件、聘任程序、工作重點(diǎn)、工作職責(zé)等，從規(guī)范層面強(qiáng)化了對(duì)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍的管理和約束，進(jìn)一步筑牢行政執(zhí)法監(jiān)督制度“法治基石”，提升行政執(zhí)法監(jiān)督高度。
人才為本拓寬監(jiān)督廣度。在遴選特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員過(guò)程中，重點(diǎn)考量感知法治營(yíng)商環(huán)境“溫度”、傳遞基層群眾聲音、破解執(zhí)法難題等因素，聘任范圍主要面向高校、企業(yè)、媒體等社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員等，通過(guò)多渠道廣納人才，拓寬監(jiān)督廣度。經(jīng)過(guò)單位推薦、個(gè)人自薦、組織審核等程序，從社會(huì)各界選聘20名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，并通過(guò)市政務(wù)網(wǎng)和市司法局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。市司法局為特邀監(jiān)督員舉行聘任儀式，統(tǒng)一頒發(fā)聘書和執(zhí)法監(jiān)督證件，開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，奠定依法履職基礎(chǔ)。
建議為題提高監(jiān)督精度。通過(guò)召開座談會(huì)、邀請(qǐng)參與專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督、案卷評(píng)查、征集行政執(zhí)法監(jiān)督意見建議等方式，吸引特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員廣泛參與到行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，充分聽取我市行政執(zhí)法和法治環(huán)境的“企業(yè)聲音”“專家智慧”“智庫(kù)建議”。2021年以來(lái)，累計(jì)開展集中座談會(huì)1次、案卷評(píng)查1次、專題征集意見建議2次、邀請(qǐng)參與專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督8次，監(jiān)督員參加活動(dòng)覆蓋率達(dá)100%。特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員在座談會(huì)、專項(xiàng)監(jiān)督、案卷評(píng)查及日常履職工作中積極發(fā)出“監(jiān)督聲音”，提高了執(zhí)法監(jiān)督的精準(zhǔn)度。
落實(shí)為要深化監(jiān)督力度。對(duì)監(jiān)督員多種形式提出的意見建議，市司法局認(rèn)真按照工作流程轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，并強(qiáng)化督促整改和落實(shí)反饋，形成“批評(píng)建議—整改提升—結(jié)果反饋”的完整閉環(huán)，進(jìn)一步深化了監(jiān)督力度。2021年，監(jiān)督員意見建議落實(shí)率和監(jiān)督員滿意度均達(dá)到100%。如：市司法局收到特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員反映機(jī)場(chǎng)交警不文明執(zhí)法的意見后，第一時(shí)間轉(zhuǎn)市公安局辦理，市公安局核實(shí)后對(duì)相關(guān)人員予以追責(zé)處理，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理，切實(shí)提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。市司法局將辦理結(jié)果反饋該特邀監(jiān)督員后，其在多個(gè)渠道對(duì)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作給予肯定評(píng)價(jià)。
2022年，青島市司法局將進(jìn)一步總結(jié)推廣特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“十百千萬(wàn)”行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步織密行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，激活行政執(zhí)法“神經(jīng)末梢”，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建和法治營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入更多“源頭活水”。
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