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《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》施行
發(fā)布時(shí)間：2022-03-04 16:44:31
文章來(lái)源：信息新報(bào)
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昨日，《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》（以下簡(jiǎn)稱為《條例》）正式發(fā)布，這是全國(guó)首部以公共數(shù)據(jù)為主題的地方性法規(guī)，也是保障浙江省數(shù)字化改革的基礎(chǔ)性法規(guī)。
隨著《條例》的發(fā)布，余杭的公共數(shù)據(jù)歸集、共享、開(kāi)放和利用將有章可循。“豐富的公共數(shù)據(jù)，使企業(yè)和群眾都享受到更好的公共服務(wù)。”余杭區(qū)第十二屆政協(xié)委員、“魔點(diǎn)科技”CEO肖傳寶欣喜地表示：“《條例》將有助于我們對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新，在法律保障的前提下，激發(fā)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)與利用。”
（來(lái)源：區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）
這部法規(guī)有哪些內(nèi)容？有何作用？
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，是數(shù)字化改革的一大創(chuàng)舉，《條例》的發(fā)布，賦予了其法律地位。“《條例》特別明確，要建設(shè)一體化智能化的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)重要功能之一就是要打破信息孤島，讓數(shù)據(jù)被充分共享。”區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)?shù)據(jù)管理科科長(zhǎng)泮科偉說(shuō)。
《條例》確定了公共數(shù)據(jù)“以共享為原則，不共享為例外”。對(duì)此，區(qū)數(shù)管局?jǐn)?shù)據(jù)總監(jiān)趙陽(yáng)懿倍感興奮。過(guò)去，大量公共數(shù)據(jù)主要?dú)w集在各省級(jí)部門中，基層掌握數(shù)據(jù)不夠完整、準(zhǔn)確。如果需要數(shù)據(jù)，須向省里各部門申請(qǐng)，流程繁瑣且要層層審批，短則一周，長(zhǎng)則一月。“《條例》的出臺(tái)，為基層探索數(shù)據(jù)治理提供了有力支持。”趙陽(yáng)懿說(shuō)。
如今，一體化平臺(tái)歸集了省市回流和區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中人、企、地址等信息，包括實(shí)時(shí)人口駕駛艙的人口數(shù)據(jù)、“親清在線”的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、基層治理四平臺(tái)的統(tǒng)一地址庫(kù)、“入學(xué)早知道”的教育信息庫(kù)等。豐富的公共數(shù)據(jù)資源，為基層治理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至2021年底，余杭已歸集余杭區(qū)公共數(shù)據(jù)65.2億余條，為五大領(lǐng)域36個(gè)部門、76個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用提供有力支撐，保障了余杭區(qū)應(yīng)用的正常運(yùn)行。
“過(guò)去，由于缺乏指導(dǎo)性的法律法規(guī)，這些數(shù)據(jù)都散落在政府各部門，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不充分、利用率不高。”泮科偉說(shuō)，“《條例》實(shí)施后，明確數(shù)據(jù)開(kāi)放的原則、范圍、獲取方式等，將會(huì)讓公共數(shù)據(jù)使用更加規(guī)范，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生正向作用。”
公共數(shù)據(jù)開(kāi)放，對(duì)普通人有哪些幫助？
浙江省政府副秘書長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)金志鵬表示，平時(shí)我們手機(jī)導(dǎo)航用到的百度地圖、高德等第三方應(yīng)用，會(huì)顯示附近停車場(chǎng)的車位數(shù)量。“這背后，其實(shí)是政府開(kāi)放了浙江省停車場(chǎng)的數(shù)據(jù)給第三方。”金志鵬說(shuō)。
“公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放，與人民群眾日常生活息息相關(guān)，數(shù)據(jù)開(kāi)放得越充分，開(kāi)放數(shù)據(jù)被利用得越好，群眾的獲得感就會(huì)越多。”泮科偉說(shuō)。
針對(duì)社會(huì)關(guān)心的個(gè)人信息采集問(wèn)題，《條例》要求，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收集數(shù)據(jù)時(shí)，不得強(qiáng)制要求個(gè)人采用多種方式重復(fù)驗(yàn)證或特定方式驗(yàn)證。已經(jīng)通過(guò)有效身份證件驗(yàn)明身份的，不得強(qiáng)制通過(guò)收集指紋、虹膜、人臉等生物識(shí)別信息重復(fù)驗(yàn)證。
數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)要素。公共數(shù)據(jù)是支撐浙江省數(shù)字化改革的重要基礎(chǔ)資源，明確公共數(shù)據(jù)定義、范圍和邊界，在確保安全前提下，對(duì)于如何加快公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用創(chuàng)新，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，賦能數(shù)字化改革具有重要意義。
下一步，區(qū)數(shù)管局將組織專家在線授課解讀《條例》，同步對(duì)余杭區(qū)公共數(shù)據(jù)匯聚、管理及開(kāi)放情況進(jìn)行介紹，以及下一步各部門如何更高質(zhì)量地做好公共數(shù)據(jù)工作提供相關(guān)指導(dǎo)。
（來(lái)源：杭州市余杭區(qū)政府網(wǎng)站）
標(biāo)簽： 浙江省公共數(shù)據(jù)條例
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