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隨著我國城鎮(zhèn)化推進、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，縣域經(jīng)濟正成為未來經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略陣地。而作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，縣域企業(yè)有著重要的支柱作用。省人大代表張晉花表示，面對當前的新發(fā)展格局，縣域企業(yè)應創(chuàng)新驅動發(fā)展，搶抓時代機遇，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 張晉花說，縣域企業(yè)的創(chuàng)新不僅需要依靠企業(yè)自發(fā)驅動，也非常需要政府的積極扶持和引導。圍繞縣域企業(yè)自主創(chuàng)新難、人才引進難、政策孵化難等問題，她提出加強規(guī)劃、增強扶持、轉型升級、人才引進等建議。 張晉花說，各級政府和有關部門應研究制定切實能夠對縣域中小企業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)扶持的政策方針，在產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)轉型、人才引進、稅收減免、技術進步、科研投入等方面提供多層次、全方位地引導和支持，助力企業(yè)積極提升創(chuàng)新能力。建立針對縣域企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的組織領導體制和工作推進小組，科學統(tǒng)籌縣域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，專門引入專業(yè)人才、建設科技管理隊伍，對重點企業(yè)實施一對一的孵化培育與跟蹤指導。 針對每個縣域的資源與產(chǎn)業(yè)特征的不同，張晉花認為，應對縣域產(chǎn)業(yè)施行總體規(guī)劃，支持已發(fā)展、有條件的縣域，有計劃地高起點規(guī)劃、高標準建設高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。實行針對性規(guī)劃、分類指導、精準施策，結合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平和定位，因地制宜確定縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的目標和任務，推動縣域產(chǎn)業(yè)差異化、可持續(xù)發(fā)展。 圍繞金融支持和人才支撐，張晉花認為，要健全投融資機制，充分發(fā)揮政府資金的拉動和撬動作用，推進科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，引導金融資本和社會資本投向企業(yè)科學創(chuàng)新，助力有基礎、有規(guī)劃、有科技、有發(fā)展?jié)撃艿闹行∑髽I(yè)成長。人才方面，既要注重吸納人才回鄉(xiāng)，也要引導企業(yè)家進行再教育。鼓勵企業(yè)、高等學校、科研院所聯(lián)合建設產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基地，推進科技創(chuàng)新成果、人才智力資源與縣域經(jīng)濟發(fā)展需求有機銜接，真正助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
本報記者楊文
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