-
您的位置：首頁(yè) >國(guó)內(nèi) > 正文>
水科院專家解析防洪熱點(diǎn)問(wèn)題
發(fā)布時(shí)間：2020-07-23 10:41:33
文章來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
長(zhǎng)江中下游和兩湖地區(qū)水位超警已近半個(gè)月，堤防長(zhǎng)時(shí)間高水位浸泡，風(fēng)險(xiǎn)加劇。而氣象預(yù)報(bào)顯示，7月21-23日，沿江沿河多地仍將有強(qiáng)降雨。就公
長(zhǎng)江中下游和兩湖地區(qū)水位超警已近半個(gè)月，堤防長(zhǎng)時(shí)間高水位浸泡，風(fēng)險(xiǎn)加劇。而氣象預(yù)報(bào)顯示，7月21-23日，沿江沿河多地仍將有強(qiáng)降雨。就公眾關(guān)注的防洪熱點(diǎn)問(wèn)題，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者專訪了中國(guó)水利水電科學(xué)研究院減災(zāi)中心洪水管理與影響評(píng)價(jià)研究部主任李娜。
經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我國(guó)已建成5級(jí)以上堤防31.2萬(wàn)公里、水庫(kù)9.8萬(wàn)座、水閘10.4萬(wàn)座、國(guó)家級(jí)蓄滯洪區(qū)98個(gè)，抗洪能力有了很大提升。為什么洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失似乎更大了?
對(duì)此，李娜認(rèn)為，這是由于單位面積資產(chǎn)總量增加、資產(chǎn)向防洪區(qū)集中。從1952年到2018年，我國(guó)GDP增加了174倍，反映在直接經(jīng)濟(jì)損失上，體現(xiàn)為損失的絕對(duì)值在增加，但洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失占經(jīng)濟(jì)總量的比例往往是減少的。
洪水災(zāi)害的損失一般包括經(jīng)濟(jì)損失和非經(jīng)濟(jì)損失(如生命健康損失、生態(tài)環(huán)境損失等)。據(jù)國(guó)家防總和水利部統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去70年里，每年因洪水造成的死亡人數(shù)已從20世紀(jì)50年代的8000人左右減少到近10年的800人左右;直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP比例的均值從2000年以前的2.39%，減少到2010年至2018年的0.4%。
她認(rèn)為，依靠經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，家庭和個(gè)人收入增長(zhǎng)率顯著高于洪水損失增長(zhǎng)率;國(guó)家災(zāi)害救濟(jì)力度持續(xù)加大，公眾在經(jīng)濟(jì)上承受災(zāi)害的能力客觀上與時(shí)俱增。隨著防洪工程的建設(shè)和防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高，致災(zāi)洪水發(fā)生的可能性降低，但在長(zhǎng)期安定的生活下，洪災(zāi)不期而遇，人們的心理承受能力也許會(huì)更脆弱。
近日，為應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，多地啟動(dòng)蓄洪區(qū)開(kāi)閘分洪，其中安徽省蒙洼2000多人轉(zhuǎn)移。面對(duì)災(zāi)害，蓄洪區(qū)人民舍小家為大家，令人動(dòng)容。不少群眾關(guān)心，防洪中能否減輕中下游防洪壓力、減少損失?
李娜介紹，防洪水庫(kù)具有攔蓄洪水、削減下游洪峰的作用，如果上游來(lái)水沒(méi)有被攔蓄，則會(huì)在下游地區(qū)形成更大的洪峰流量和更高的水位，下游地區(qū)的人民群眾將面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)、承受更嚴(yán)重的損失。一般情況下，水利部門(mén)在進(jìn)行流域內(nèi)防洪工程調(diào)度時(shí)，均會(huì)將流域內(nèi)防洪工程、上下游、左右岸進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。在保證水利設(shè)施安全的前提下，考慮流域整體防洪效益，盡量減輕洪水的影響，提高流域的整體防洪能力和綜合效益。
李娜特別介紹，目前，我國(guó)治水思路已從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變。從2013年起，水利部逐步開(kāi)展一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，編制了全國(guó)約50萬(wàn)平方公里重點(diǎn)地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，為推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了依據(jù)和支撐。
在我國(guó)防洪工作中，中小河流扮演著怎樣的角色?還有哪些短板要補(bǔ)?
“我國(guó)中小河流數(shù)量多，流域面積在200-3000平方公里的中小河流有9900多條，低于200平方公里的數(shù)量也很龐大。”李娜指出，它們現(xiàn)存的主要問(wèn)題有3點(diǎn)：
一是盲目侵占河道管理范圍的行為屢禁不止，大量資產(chǎn)進(jìn)入中小河流洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，致使洪水損失呈快速增加態(tài)勢(shì);二是缺乏兼顧全局防洪和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善的總體規(guī)劃和綜合治理，致使有些地方甚至出現(xiàn)名為治理，實(shí)為圍灘造地的現(xiàn)象;三是許多跨河、穿河、沿河建設(shè)項(xiàng)目未按照防洪法的規(guī)定開(kāi)展洪水影響評(píng)價(jià)，不僅自身犯水，還成為阻水障礙，降低河道行洪能力，抬高洪水位，增加他人洪水風(fēng)險(xiǎn)。此外，很多地方的中小河流沒(méi)有專門(mén)的管護(hù)機(jī)構(gòu)和管護(hù)資金，部分地區(qū)還未形成中小河流有效可行的長(zhǎng)期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，未能嚴(yán)格落實(shí)建后管護(hù)責(zé)任主體、管護(hù)方式、管理經(jīng)費(fèi)，臟亂差問(wèn)題仍較為突出。
李娜建議，按照防洪法的規(guī)定，全面劃定中小河流河道的管理范圍，嚴(yán)格禁止侵占，維持河道的行洪能力和生態(tài)環(huán)境功能;對(duì)洪水可能淹及區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展洪水影響評(píng)價(jià)，推進(jìn)合理有序建設(shè);以流域?yàn)閱卧_(kāi)展綜合規(guī)劃和治理;劃分事權(quán)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新防洪工程的維護(hù)管理機(jī)制。(記者 李晨赫)
樂(lè)活HOT
-
2022北京龍慶峽冰燈冰雪季冬奧題
賞燈戲雪過(guò)大年!1月15日晚，2022年北京龍慶峽冰燈冰雪季在龍慶峽文化廣場(chǎng)開(kāi)幕。龍慶峽景區(qū)緊鄰冬奧延慶賽區(qū)，今年的冰燈冰雪季加大了冬奧文
-
運(yùn)動(dòng)、食補(bǔ)等成年輕人生活常態(tài)
護(hù)膚養(yǎng)顏美麗人惜命養(yǎng)生打工人激情參與體驗(yàn)派隨緣佛系小乖乖學(xué)術(shù)養(yǎng)生小專家快樂(lè)負(fù)重?cái)]鐵人——經(jīng)此一疫，年輕人也給自己貼上了惜命的標(biāo)簽。
-
2022北京年貨節(jié)的網(wǎng)上年貨節(jié)專場(chǎng)
昨日，由北京市商務(wù)局主辦，北京老字號(hào)協(xié)會(huì)、北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的2022北京年貨節(jié)在豐臺(tái)區(qū)大悅春風(fēng)里正式啟動(dòng)。本次年貨節(jié)，是北京消費(fèi)
-
北海公園總面積1.5萬(wàn)平方米的天
為助力北京冬奧城市文化活動(dòng)，讓市民和游客感受冰雪活動(dòng)樂(lè)趣，1月12日，北海公園總面積1 5萬(wàn)平方米的天然冰場(chǎng)正式開(kāi)放，預(yù)計(jì)將持續(xù)至2月4日
-
正值泡溫泉旺季 不少景點(diǎn)都推出
入冬以來(lái)，隨著氣溫逐漸走低，冬季游玩項(xiàng)目成為熱門(mén)話題。今年元旦假期，湖北省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示，滑雪、泡溫泉等冬季特色項(xiàng)目受到市
-
武漢大眾冰雪季將向2.8萬(wàn)名小學(xué)
迎冬奧，在家門(mén)口享受冰雪運(yùn)動(dòng)。1月17日至2月28日，第八屆全國(guó)大眾冰雪季冰雪嘉年華活動(dòng)將在武漢全民健身中心開(kāi)放運(yùn)營(yíng)?；顒?dòng)期間，市體育局
-
冬季抑郁有何常見(jiàn)表現(xiàn)? 為何冬
進(jìn)入冬季，再加上目前疫情在全國(guó)多地散發(fā)，或多或少影響著我們的心情。那么，在這個(gè)特殊的季節(jié)和時(shí)期，我們?nèi)绾握{(diào)適自己的心理呢?今天，河
-
頤和園冰上健體活動(dòng)正式啟動(dòng) 是
1月10日，頤和園圓夢(mèng)冬奧，相約頤和冰上健體活動(dòng)正式啟動(dòng)，冰場(chǎng)總面積約30萬(wàn)平方米，是全市最大一處天然冰場(chǎng)。北京青年報(bào)記者了解到，冰場(chǎng)
-
不建議14歲以下兒童專門(mén)檢測(cè)幽門(mén)
近日，美國(guó)衛(wèi)生及公共服務(wù)部發(fā)布了第15版致癌物報(bào)告，其中幽門(mén)螺旋桿菌慢性感染被明確標(biāo)為可致癌。這一話題迅速登上熱搜。根據(jù)世界胃腸病組
-
210個(gè)藥品注冊(cè)證書(shū)被注銷 包括
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)近日發(fā)布公告，注銷210個(gè)藥品注冊(cè)證書(shū)，其中包括多個(gè)品牌的去痛片。日常生活中，不少市民出現(xiàn)頭痛、腹痛、月經(jīng)痛、
娛樂(lè)LOVE
2022北京迎春年宵花展正式開(kāi)幕 市民
昨日，2022北京迎春年宵花展正式開(kāi)幕，市民可以前往全市11家大中型花卉市場(chǎng)和5家園藝驛站選購(gòu)年宵花卉，為家里增添一份喜慶的節(jié)日氛圍。北
京雄高速公路北京段永定河特大橋再傳
1月12日，京雄高速公路(北京段)全線重點(diǎn)控制性工程永定河特大橋再傳捷報(bào)，經(jīng)過(guò)16個(gè)小時(shí)的晝夜作戰(zhàn)，作為京雄高速公路全線最大蓋梁的永定河
2021年河南住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦結(jié)量
1月12日，記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，2021年全省住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦結(jié)量6857 96萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)65 77%。據(jù)介紹，近年來(lái)，我省持續(xù)深化住
地下停車場(chǎng)停車位上無(wú)法安裝充電樁
鄭州高新區(qū)市民茅先生向頂端新聞·河南商報(bào)記者反映，他于2021年8月底購(gòu)買了一輛新能源混動(dòng)汽車，想在停車位上安裝充電樁給車輛充電，但物
鄭州原計(jì)劃2022年投放的10萬(wàn)輛共享助
2021年，鄭州市民曾收到共享助力車要進(jìn)駐的好消息，但消息還沒(méi)飛多久，2021年年底，黃牌電動(dòng)車退市延期，又打亂了共享助力車在鄭州面世的步
精彩推送
國(guó)王記者：霍姆斯和達(dá)米安-瓊斯的狀
直播吧1月16日訊此前，國(guó)王內(nèi)線霍姆斯和達(dá)米安-瓊斯因?yàn)榻】蛋踩珔f(xié)議缺席了數(shù)場(chǎng)比賽。據(jù)國(guó)王記者JasonAnderson最新報(bào)道，霍姆斯和瓊斯的狀態(tài)已
-
【熱門(mén)賽事】約基奇三雙杰夫26分詹姆斯25+9掘金37分大勝送湖人3連敗NBA常規(guī)賽繼續(xù)進(jìn)行，掘金主場(chǎng)迎戰(zhàn)湖人，掘金本賽季因?yàn)閭〕煽?jī)并不理想，
納什：夏普對(duì)籃板球有敏銳的嗅覺(jué) 愛(ài)
直播吧1月16日訊在今日結(jié)束的一場(chǎng)比賽中，籃網(wǎng)以120-105戰(zhàn)勝鵜鶘。賽后籃網(wǎng)主教練納什談到了球隊(duì)新秀的表現(xiàn)。納什表示：“他們都很棒，這就是
哈登常規(guī)賽第20次單場(chǎng)至少25分15助
直播吧1月16日訊NBA常規(guī)賽，籃網(wǎng)在主場(chǎng)以120-105擊敗鵜鶘。此役，籃網(wǎng)球星詹姆斯-哈登出場(chǎng)40分10秒15投9中，三分球5中2、罰球8中7，攻下27分8
比盧普斯：我在安芬尼-西蒙斯身上看
直播吧1月16日訊今日NBA比賽，開(kāi)拓者客場(chǎng)115-110力克奇才。賽后開(kāi)拓者主教練比盧普斯談到了安芬尼-西蒙斯。比盧普斯表示：“他正在成為所有人
道蘇姆：我得到最大的贊揚(yáng)是教練讓我
直播吧1月16日訊今日公?？蛨?chǎng)以112-114惜敗凱爾特人，公牛新秀道蘇姆賽后接受了媒體采訪。談到自己的表現(xiàn)，道蘇姆表示：“我必須快速成長(zhǎng)，從
【中字】籃網(wǎng)愛(ài)德華茲：知道拿到上場(chǎng)
關(guān)注籃網(wǎng)最前線，獲取更多籃網(wǎng)資訊嗷
【中字】哈登：過(guò)去一年都沒(méi)機(jī)會(huì)陣容
——上一場(chǎng)失利讓人失望今天是帶著能量打球的——新秀進(jìn)入輪換后表現(xiàn)都很出色——杜蘭特的受傷讓人難過(guò)希望他不會(huì)缺席太久——期待全隊(duì)回歸為
約基奇獲得生涯第65次三雙 追平哈登
直播吧1月16日訊在今日結(jié)束的一場(chǎng)NBA常規(guī)賽中，掘金主場(chǎng)133-96大勝湖人。掘金球星約基奇出場(chǎng)28分10秒，12投7中，拿到17分12籃板13助攻的三雙數(shù)
波爾津吉斯談復(fù)出：第一場(chǎng)不想用力過(guò)
直播吧1月16日訊今日常規(guī)賽，獨(dú)行俠108-92戰(zhàn)勝魔術(shù)。賽后獨(dú)行俠前鋒波爾津吉斯接受了記者的采訪。談到自己復(fù)出首戰(zhàn)，波爾津吉斯說(shuō)道：“我就是
今天發(fā)布會(huì)干嘛穿西裝？約基奇打趣：
直播吧1月16日訊在今日結(jié)束的一場(chǎng)NBA常規(guī)賽中，掘金主場(chǎng)133-96大勝湖人。掘金球星約基奇今日穿著一身西裝參加了賽后新聞發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)掘金
20分18秒！約基奇今日三雙歷史第四快
直播吧1月16日訊在今日結(jié)束的一場(chǎng)NBA常規(guī)賽中，掘金主場(chǎng)133-96大勝湖人。掘金球星約基奇僅用20分18秒的出場(chǎng)時(shí)間就得到三雙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這是NBA歷
湖人VS掘金述評(píng)：殺敵八百自損一千？
掘金第三節(jié)91-71領(lǐng)先湖人20分之際，全隊(duì)三分球?yàn)榭植赖?1投15中，即使在訓(xùn)練賽都很難投出這樣現(xiàn)象級(jí)的三分表現(xiàn)，掘金的三分機(jī)會(huì)究竟從何而來(lái)？
麥克米蘭：雷迪什休賽期就曾希望離隊(duì)
直播吧1月16日訊今日，老鷹主教練麥克米蘭在接受采訪時(shí)談到昔日弟子卡姆-雷迪什。麥克米蘭說(shuō)道：“我曾經(jīng)與雷迪什進(jìn)行了多次交談，我真的非常
威少：魔術(shù)師有權(quán)發(fā)表自己的意見(jiàn) 但
直播吧1月16日訊今日NBA常規(guī)賽，湖人96-133慘負(fù)掘金37分，威少賽后接受了媒體采訪。魔術(shù)師賽后更推表示：“我們的湖人球迷可以接受失敗，但是
連續(xù)殺傷內(nèi)線無(wú)奈輸球！陶漢林罰球14
直播吧1月16日訊山東不敵浙江，陶漢林此役未能救主。全場(chǎng)比賽，陶漢林出戰(zhàn)37分12秒，投籃8中6，罰球14中8，得到20分9籃板3助攻1搶斷，正負(fù)值+1
防守需要做得更好？霍華德：厭倦了聽(tīng)
直播吧1月16日訊在今日結(jié)束的一場(chǎng)NBA常規(guī)賽中，湖人96-133不敵掘金。湖人球員霍華德賽后接受了媒體采訪。談到球隊(duì)防守問(wèn)題，霍華德認(rèn)為球隊(duì)在
程帥澎17投5中&罰球12中11 得到23分
直播吧1月16日訊在剛剛結(jié)束的一場(chǎng)CBA常規(guī)賽中，浙江100-94戰(zhàn)勝山東。本場(chǎng)比賽，浙江隊(duì)后衛(wèi)程帥澎首發(fā)出戰(zhàn)37分59秒，17投5中，三分8中2、罰球12
馬爾卡寧：加蘭德是球隊(duì)的蛇頭 我們
直播吧1月16日訊今日NBA常規(guī)賽，騎士107-102戰(zhàn)勝雷霆，喜迎四連勝。賽后，騎士球員勞里-馬爾卡寧接受了記者的采訪。在談到隊(duì)友加蘭德時(shí)，馬爾
比克斯塔夫：加蘭德心中有一團(tuán)火 他
直播吧1月16日訊今日常規(guī)賽，騎士107-102戰(zhàn)勝雷霆。賽后騎士主帥比克斯塔夫接受了記者的采訪。談到后衛(wèi)加蘭德的表現(xiàn)，比克斯塔夫說(shuō)道：“他渴
錯(cuò)失關(guān)鍵三分！武切維奇20投12中砍27
直播吧1月16日訊在剛剛結(jié)束的一場(chǎng)NBA常規(guī)賽中，公牛112-114不敵凱爾特人。本場(chǎng)比賽，武切維奇有著高效發(fā)揮，全場(chǎng)他出戰(zhàn)36分鐘，20投12中（三分
瘋狂上課！約基奇夢(mèng)幻腳步連續(xù)虛晃戲
直播吧1月16日訊掘金vs湖人，約基奇給霍華德瘋狂上課。約基奇持球單打霍華德，一通虛晃連招直接耍暈霍華德，隨后放籃打進(jìn)。（Sera）
美記：KD走出巴克萊中心時(shí)有些一瘸一
直播吧1月16日訊今日NBA常規(guī)賽，籃網(wǎng)120-105戰(zhàn)勝鵜鶘。比賽過(guò)程中，杜蘭特的左膝被隊(duì)友布朗不慎撞到，因此退出了比賽。據(jù)NBA記者NickFriedell
別打了別打了！湖人末節(jié)一度落后42分
直播吧1月16日訊掘金vs湖人，末節(jié)還剩4:41時(shí)，湖人早已繳械投降。這時(shí)，湖人已經(jīng)86-128落后42分?。⊿era）